7月27日—31日,意大利总理梅洛尼应邀对中国进行正式访问。此访正值中意建立全面战略伙伴关系20周年之际,两国发表《关于加强全面战略伙伴关系的行动计划(2024—2027年)》。访问期间,两国总理共同出席中意企业家委员会第七次会议开幕式,见证签署工业、教育、环境保护、地理标志、食品安全等多项合作文件,取得丰硕成果。
此访是梅洛尼上任以来首次访华,其也成为中国共产党二十届三中全会后首位访华的欧洲国家领导人。梅洛尼表示,此访展现了意大利与中方“开启新阶段、重启双边合作”的意愿,希望在努力平衡双边贸易关系的同时“探索新的合作形式”。
英国路透社报道称,由于近来意大利经济增长乏力,梅洛尼希望把吸引中国投资作为刺激经济增长的一个途径。中意签署的这项三年合作行动计划被认为是梅洛尼所说的“新的合作形式”。该行动计划包括了众多产业领域,双方将在造船、航空航天、新能源、人工智能等领域进行互惠互利合作。
梅洛尼表示,希望同中方加强对话合作,挖掘更多潜力,深化两国经贸投资、电动汽车、人工智能等领域合作,密切人文交流,推动更多意大利产品进入中国市场。
商务部研究院学位委员会委员、研究员白明在接受国际商报记者采访时表示,近年来,欧洲整体经济形势表现不佳,加之受欧盟政策和地缘政治因素影响,中意双边关系和经贸合作一度受到“干扰”。“在这一背景下,中意经贸合作面临着‘不进则退’的局面。”
“但也应看到,中意在双边贸易、投资等领域一直保持着密切合作。”白明分析称,中国稳定的经济发展和庞大的市场规模让意大利政府认识到,改善双边关系、加强同中国的经贸合作是双赢选择。从梅洛尼此次随访企业团队不难看出,她希望通过此次访问寻找到对华合作新机遇和突破口。
据悉,梅洛尼访华带领的企业代表团中不仅有意大利轮胎制造企业倍耐力、能源集团埃尼,还有意航空航天及国防领域的领军企业莱昂纳多,以及知名的葡萄酒生产商。业界认为这展示了梅洛尼对此访的重视程度与合作诚意。
北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建也表示,此次梅洛尼访华提出“探索新的合作形式”,表明她希望与中国进一步加强对话与合作。中意签署的合作行动计划更多集中在新兴产业领域,体现出意大利希望与中国形成新的合作模式,特别是围绕中国具有优势的产业和技术领域。
近年来,中国对意大利投资合作稳步发展,涉及金融、通信、能源、交通、机械制造、时尚产业、食品加工、文化体育等多个领域。中意双边贸易也保持良好发展态势。中国海关统计数据显示,今年1—6月中意双边贸易额达419.09亿元,同比增长1.6%。中国保持意大利第四大贸易伙伴、亚洲第一大贸易伙伴地位,意大利是中国在欧盟的第四大贸易伙伴。
根据上述行动计划,双方确认在维护多边贸易体系、经贸推广和投资、市场准入、电子商务、知识产权、展会、农业、食品安全及第三方市场等领域加强经贸投资合作。
白明认为,中意未来可通过加强班列建设、增开航线等方式进一步提升物流合作水平,在新能源汽车、电子商务、旅游等领域拓展合作。
此外,行动计划提出,双方强调中欧经贸关系向更为确定、可预期、平衡和互利方向发展。为实现此目标,双方将继续致力于为对方企业提供公平营商环境。双方支持欧盟与中方一道,共同遵守世贸组织规则和市场原则,坚持自由贸易、公平竞争、开放合作,反对保护主义、单边主义,在符合世贸组织规则基础上,通过对话协商处理贸易摩擦。
梅洛尼表示,当前国际形势深刻演变,中国作为重要大国,在应对全球性挑战方面的作用不可替代。意方反对“脱钩断链”和保护主义,愿为推动欧盟同中国关系走深走实发挥积极作用。
在崔洪建看来,梅洛尼上台后的首次对华访问,体现出意大利希望与中国保持合作交流的意愿。此外,当前欧洲政局正处于变动的关键阶段,意大利是欧盟内部有影响力的主要国家,梅洛尼访华也将推动欧中合作。
业内普遍认为,今年是中意全面战略伙伴关系建立20周年,也是东西方文明交流的先驱马可·波罗逝世700周年。在“丝路精神”的传承与引领下,两国关系发展正迎来新的春天。梅洛尼此访不仅有助于推动双边关系向更高水平发展,也将为中意经贸合作创造更多新机遇。