中吉乌铁路项目建设驶入快车道。近日,中国—吉尔吉斯斯坦—乌兹别克斯坦铁路项目三国政府间协定以三国元首视频致贺的高规格形式签署。协定的签署为该项目建设奠定了坚实的法律基础,意味着项目将开始进入实质性建设中,中吉乌三国间近30年的铁路梦终于尘埃落定了。
这是一次可喜的突破。中亚国家虽然地处古丝绸之路的重要通道,但是其发展长期受制于地理条件,特别是内陆国家乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦,被称为“死胡同国家”。在新时期,对于这些国家来讲,铁轨的铺设很大程度决定了经济发展的上限。
乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦对中吉乌铁路均寄予了厚望。乌兹别克斯坦希望本国能有一条铁路连接到东西两方,吉尔吉斯斯坦目前的铁路运输主要依靠哈萨克斯坦和俄罗斯的铁路网络,吉方希望能有一条铁路将该国产品带进全球市场,走出一条自己的国际贸易之路。中吉乌铁路成为两国实现各自梦想的核心,承载着两国促进经济发展的期许。
有了这条铁路,两国可能成为世界物流的过境国,将从亚洲腹地转变为亚洲的枢纽;有了这条铁路,两国在中亚的经济格局中将更具有竞争力,摆脱长期物流通道不畅的困局;有了这条铁路,两国将在亚欧地区互联互通中扮演重要角色,在带动地区经济增长中发挥重要作用。
同样,中吉乌铁路对中国也具有重要的意义,铁路将增加原有中欧班列的路线选择,使其更加多元化,并能充分利用跨里海国际运输走廊。同时,铁路也将会使新疆地区的交通格局出现变化,加速西部大开发。此外,铁路也有利于中亚和里海石油的开发和利用,增加中国石油进口来源。
在协定签署会上,中方称,中吉乌铁路是中国同中亚互联互通的战略性项目,是三国共建“一带一路”合作标志性工程,对进一步提升区域互联互通水平,促进沿线地区经济社会发展意义重大。在三国元首战略引领和亲自推动下,三方签署项目政府间协定,将夯实项目合作法律基础,为项目后续建设运营合作提供重要指引,为项目尽早开工建设创造良好条件,为三国务实友好合作关系注入新的动力。中方愿同吉方、乌方一道,认真落实三国元首重要共识和视频致辞讲话精神,加快推进项目前期各项准备工作,努力推动项目尽早开工建设。
相信,随着中吉乌铁路的开工运营,这条贯通“欧洲—高加索—亚洲”的铁路运输走廊将给深居内陆的中亚国家带来新的发展机遇,中吉乌三国在合作共赢的初心下,将走出符合各自国家利益的发展之路。
加强互联互通
荒滩大漠鬼难行,鹏鸟欲飞终未能。
但见巨龙呼啸过,丝霞万匹映天红。
两千多年前,西汉张骞的“凿空”之旅,开辟了横跨欧亚的丝绸之路,为欧亚大陆带来了经济、政治、文化的深度交流,千年之后,这条丝路上的国家还将互通有无、互学互鉴,共同续写千年的辉煌历史。
中吉乌铁路根据规划,起自新疆喀什,经吉尔吉斯斯坦进入乌兹别克斯坦境内,未来还可能向西亚、南亚延伸。整条线路全长约523公里,其中中国境内213公里,吉尔吉斯斯坦境内260公里,乌兹别克斯坦境内约50公里,建成后将大大促进三国的互联互通,将增加新亚欧大陆桥南部通路,扩大新亚欧大陆桥的运输范围,使通往东亚、东南亚,通往中亚、西亚,通往北非、南欧的运输通道更加便捷。
这条铁路被国际公认为欧亚陆上运输最短路线,据测算比起南北走廊能节约大约900公里的路程。中吉乌铁路节约的还不仅仅是里程,作为国际物流通道,铁路还节约了不少的通关和转运的时间,大概能节约8天左右的时间成本,运输效率可想而知。比如乌兹别克斯坦,之前该国进口中国商品只能通过哈萨克斯坦铁路中转,前后至少需要花费一个多月时间,颇费周折,铁路建成后,中乌贸易往来就顺畅多了。未来这条铁路还可往西亚、南亚延伸,对接其他国家的基建规划,在三国互联互通的基础上促进地区的互联互通。
对于中欧班列,中吉乌铁路的意义也重大。中吉乌铁路是中欧班列西线南部通道的重要组成部分。目前中欧班列的运行线路主要有东、西、中三线,东线是由东部沿海从满洲里或绥芬河进入俄罗斯境内;西线是从中西部经阿拉山口或霍尔果斯进入哈萨克斯坦;中线是从华北地区经二连浩特进入蒙古。中吉乌铁路建成后将完善中欧班列的跨境铁路通道。
中吉乌铁路未来在建设上还将面临不少困难和挑战,需要三国共同去应对和克服。一是铁路技术问题,当前中国所采用的通用标准为1435毫米,吉尔吉斯斯坦用的还是前苏联1520毫米的轨道。二是铁路建设周期长,如何应对中亚地区近来频发的地质灾害,跨国项目中的安全保障以及当地社会稳定和地缘政治变化?三是如何保证资金的可持续投入?
扩大贸易往来
朝野交流空朔漠,中西融合越烽台。“要想富,先修路”,交通设施对经济发展至关重要,中国与中亚国家人民将通过自己的努力和智慧,改善交通条件,进而改善生活条件,实现富裕。据统计,2023年,中国同中亚贸易额接近900亿美元,同比增长27.2%。今年前4个月,新疆对中亚五国进出口值同比增长28.1%,占同期新疆外贸进出口总值的67.4%,喀什地区外贸进出口总值330.9亿元,同比增长64.7%,喀什地区前三大贸易伙伴均为中亚国家。
中国是中亚国家主要贸易伙伴。今年初乌兹别克斯坦总统对华进行国事访问时表示,未来五年,中乌经贸额将从现在的100亿美元提升至200亿美元,充分显示两国将在未来五年中迎来更多的发展机会。中国不仅是乌兹别克斯坦最大贸易伙伴,还是其第一大投资来源国,两国在经济、文化等多个领域的合作都日益紧密。据乌兹别克斯坦统计署数据,1—4月,乌外贸总额208.7亿美元,同比增长5.9%。其中,进口123.8亿美元,同比增长3.9%;出口84.9亿美元,同比增长9%。同期,乌中贸易39.6亿美元,同比增长18.2%,其中乌进口33.2亿美元,增长21.5%,出口6.4亿美元,增长3.7%。
中国与吉尔吉斯斯坦的贸易额也在持续增长。根据吉尔吉斯斯坦统计委员会数据,1—3月,中国继续保持吉第一大贸易伙伴地位,吉对华货物贸易额16.3亿美元,同比增长68.5%,占吉对外贸易总额的43.8%,其中,自华进口16.1亿美元,增长68.2%;对华出口1884万美元,增长111.4%。
未来中吉乌铁路建成后,将使中吉乌三国经贸往来更加密切。铁路不仅重塑了当地区域交通网络,也能通过交通便利化、运输时间缩短、通关便利等降低物流成本,大大增强吉乌两国的出口能力,两国还可以摆脱以前对传统贸易路线和市场的依赖,通过提供国际运输服务额外创收,增加贸易额和工业合作规模,提升投资吸引力。中亚国家的出口产品在铁路的加持下将更多地被运往世界各地,将更好地融入全球的产业链和供应链,促进区域经济的繁荣与发展。
异域驼铃风雨路,汉唐气象大胸怀。中吉乌铁路取得了阶段性成果,表达了三方谋合作、促发展的心愿,中国与中亚人民将在“一带一路”框架下开展一系列卓有成效的务实合作和文明交流,共结友谊之花,共寻幸福之路。