在苏联解体后，乌兹别克斯坦独立之初，便面临着从计划经济向市场经济的艰难转型。资源的丰富并没有自动转化为经济发展的强大动力，农业产量的波动、工业对自然资源的过度依赖，以及轻工业的不发达，使得乌兹别克斯坦在经济发展的道路上步履蹒跚。
在这样的背景下，税收政策作为国家宏观调控的重要手段，其重要性不言而喻。税收政策不仅影响着企业的投资决策、经营模式和盈利能力，还直接关系到国家的财政收入、经济结构的优化以及社会的公平与稳定。因此，如何制定和实施合理的税收政策，以促进乌兹别克斯坦经济的多元化、可持续发展，成为摆在这个国家面前的一大挑战。
乌兹别克斯坦税收体系
一、税收体系的组成及主要税种
乌兹别克斯坦的税收体系主要由多个税种组成，包括但不限于：
1. 所得税：
• 企业所得税：乌兹别克斯坦居民企业就其全球所得在乌兹别克斯坦缴纳企业所得税。税率根据不同类型的企业和行业有所不同，如一般企业所得税税率为15%，而商业银行、生产聚乙烯颗粒的企业、提供移动通信服务的企业等则适用20%的税率。此外，还有针对特殊行业和活动的特定税收优惠政策。
• 个人所得税：居民纳税人就全球所得缴纳个人所得税，税率为12%；非居民纳税人工资性所得适用20%税率。非居民个人取得的来自乌兹别克斯坦的股息和红利所得在特定时期（如2022年4月1日至2024年12月31日）可豁免税款。
2. 增值税：乌兹别克斯坦的增值税是对商品和服务的销售征收的税种。近年来，增值税税率有所调整，例如从2023年开始，增值税税率由15%下调至12%。
3. 关税：海关关税是对进口商品征收的税种，具体税率取决于进口商品的类型和数量。
4. 其他税种：
• 消费税：根据产品而定，针对特定商品征收。
• 地下资源使用税：对使用地下资源的活动征收。
• 财产税：分为法人财产税（如1.5%）和个人财产税。
• 水资源使用税、土地税、社会税、租金税等。
二、税收体系的层级结构
乌兹别克斯坦的税收体系主要分为中央税和地方税两个层级。中央税主要由中央政府征收和管理，包括企业所得税、个人所得税、增值税、消费税等主要税种。地方税则由地方政府征收和管理，如土地税、财产税等。
三、税收征管机构及其职责
乌兹别克斯坦的税收征管机构主要包括乌兹别克斯坦国家税务委员会及下属的地方税务机关。这些机构负责税收政策的制定、税收征收、税收管理和税收监督等职责。税收征管机构需遵循《乌兹别克斯坦共和国税法典》和相关税法规定，确保税收的公平、公正和有效征收。
企业所得税政策
1. 企业所得税的税率及计算方式
在乌兹别克斯坦，企业所得税的基本税率为15%。对于特殊行业，如商业银行、生产聚乙烯颗粒的企业、提供移动通信服务的企业以及市场和商业综合体服务的企业，其适用的税率为20%。而从事货物（工程、服务）电子商务的企业则享有较低的税率，为7.5%。
企业所得税的计算通常基于公司的应税收入，该收入是通过总收入减去允许扣除的费用和损失后得出的。企业需要在每个纳税年度结束后向税务机关提交企业所得税申报表，并支付相应的税款。
2. 税收优惠及减免政策
乌兹别克斯坦政府为鼓励投资和创新，提供了一系列的税收优惠和减免政策。例如，对于投资于特定行业或地区的企业，政府可能会提供税收减免或优惠。此外，对于符合条件的研发活动和创新项目，企业也可以享受税收减免或加速折旧等优惠政策。
3. 鼓励投资与创新的税收优惠
为鼓励投资和创新，乌兹别克斯坦政府实施了一系列具体的税收优惠政策。这些政策可能包括降低企业所得税税率、加速折旧、投资抵免等。通过降低企业的税收负担，政府旨在吸引更多的投资，促进技术创新和产业升级。
4. 对特定行业或地区的税收减免
乌兹别克斯坦政府可能针对某些特定行业或地区提供税收减免政策。这些政策旨在促进这些行业或地区的发展，增强其竞争力。具体的税收减免政策可能因行业或地区而异，企业需要根据自身情况了解并申请相应的税收减免。
5. 税务合规要求及申报流程
在乌兹别克斯坦，企业需要遵守严格的税务合规要求。这包括及时、准确地申报和缴纳各项税款，保留完整的财务记录和会计凭证等。企业需要向税务机关提交企业所得税申报表、财务报表和其他相关文件，并按时缴纳税款。如果企业未能遵守税务合规要求，可能会面临罚款、滞纳金等处罚。
申报流程通常包括以下几个步骤：
• 准备并填写企业所得税申报表和相关财务报表。
• 将申报表和财务报表提交给当地税务机关。
• 税务机关审核申报表和财务报表，确定应纳税额。
• 企业根据税务机关的通知支付税款。
请注意，以上信息可能会随着时间推移和政策变化而发生变化。因此，企业在进行税务申报和缴纳时，应密切关注相关政策和法规的变化，确保合规操作。
个人所得税政策
1. 个人所得税的税率及计算方式
在乌兹别克斯坦，个人所得税的税率根据收入水平而有所不同。一般情况下，对于非居民个人的工资性所得，适用20%的税率。
计算方式：应纳税所得额 = 总收入 - 免税额 - 扣除项目。个人需要根据税法规定，将符合条件的收入进行申报，并扣除免税额和允许扣除的项目后，计算应纳税所得额，再根据税率计算税款。
2. 免税额及扣除项目
免税额：根据个人所得税法的规定，个人可以享受一定的免税额。具体的免税额标准可能根据税法规定和政策调整而有所变化。
扣除项目：个人所得税法允许个人从应纳税所得额中扣除一些特定项目，如家庭支出、教育支出等。具体的扣除项目和标准需要根据税法规定来确定。
3. 税收优惠政策（如家庭、教育等支出抵扣）
乌兹别克斯坦的税法可能包含一些针对家庭和教育等支出的税收优惠政策。例如，个人可能可以享受与子女教育相关的支出抵扣，以减轻税收负担。具体的税收优惠政策需要根据税法规定来确定。
4. 个人税务申报及缴纳流程
个人需要按照税法规定的时间表，向税务机关提交个人所得税申报表，并缴纳相应的税款。申报表需要详细列明个人的收入、扣除项目和应纳税额等信息。
缴纳税款的方式可能包括在线支付、银行转账或到税务机关指定的地点缴纳现金等。
增值税与关税政策
1. 增值税的征收范围及税率
增值税的征收范围包括在乌兹别克斯坦境内提供的货物和服务以及进口货物。
自2023年1月1日起，乌兹别克斯坦的增值税税率进一步降至12%。
2. 增值税的抵扣、退税政策
增值税的抵扣政策允许纳税人在计算应纳税额时，扣除已经支付的其他增值税。这有助于避免重复征税，减轻企业的税收负担。
退税政策通常适用于出口商品和服务。符合条件的出口商可以申请退还已经支付的增值税，以提高出口竞争力。
3. 关税的税率及调整机制
关税的税率取决于进口商品的类型和数量。乌兹别克斯坦对不同国家和商品实施不同的关税政策。
关税税率可能会根据国际贸易协议、政策调整或经济形势等因素而发生变化。政府会定期评估和调整关税税率，以适应国内外经济环境的变化。
4. 进出口税收优惠政策
为了鼓励国际贸易和投资，乌兹别克斯坦可能对某些商品或行业实施进出口税收优惠政策。例如，对于与乌兹别克斯坦签有相互给予最惠国待遇协定的国家，商品进口至乌兹别克斯坦需按现行税率支付关税。
此外，政府还可能针对特定行业或地区制定特定的进出口税收优惠政策，以促进这些行业或地区的发展。
