“现在账册备案变更工作量减少了50%,账册设立变更办理时间从2天缩短到1分钟。”11月15日, 对比参与深圳海关加工贸易监管改革前后,从事加工贸易的富士胶片制造(深圳)有限公司总经理说,“这真是实实在在的便捷体验。”
加工贸易是对外贸易和开放型经济的重要组成部分,也是深圳发展的“第一桶金”。据深圳海关统计,深圳关区现有加工贸易企业2666家,关区加工贸易进出口值8075.4亿元,内销110.8亿元。
创新“保税+ERP”监管改革
随着制造业加快推进数字化转型,不少外贸企业都引入了现代化的ERP系统,越来越多的企业希望海关在更多场景开展数字化、智慧化监管。
深圳海关自贸处副处长冯泽尧介绍说,海关将“企业ERP系统数据共享”作为专项课题,经过广泛的行业、企业调研,将企业ERP系统中与进出口有关的生产经营物流、信息流、资金流等数据汇入海关大数据池,通过构建智能化分析模型加以综合利用、精准监管,以此响应企业创新发展诉求。
“我们顺利通过了ERP系统对接验收,现在海关可以直接查询到我们ERP系统里的出入库记录,允许我们根据生产管理需要自行核算保税料件耗用情况,在账册报核前再如实申报单耗。”康佳集团股份有限公司关务负责人陈文思介绍道,实施试点后,企业关务运营效率也大幅提升,账册备案变更的工作量减少了50%。
据统计,深圳海关已有40家加工贸易企业完成ERP系统对接,进出口值约占深圳关区加工贸易进出口总值的50%,每月可减少企业报备单耗数据200万条,企业报核准备时间从20天压缩到2天,企业管理效率大幅提升。
深化“企业集团”监管改革
为顺应深圳关区加工贸易集团运营、跨区域调节生产要素的发展需求,深圳海关持续深化企业集团加工贸易监管改革。据统计,深圳海关共有23个企业集团(92家企业)参与改革,产业链覆盖12个省22个城市。
深圳海关所属南头海关副关长徐可介绍说,企业集团加工贸易监管改革,是海关总署积极落实国务院“放管服”要求、优化加工贸易监管的重要举措。在该模式下,海关以企业经营的实际需求为导向,实施以“企业集团”为单元的加工贸易监管,同一企业集团下的成员企业之间可享受保税料件自由流转、加工贸易货物在备案场所自主存放、外发加工无需备案、不作价设备可调配使用等海关便利化措施,有效畅通了集团企业间生产要素自由流通。
“我们公司很大一部分业务属于全工序外发加工,参与企业集团加工贸易监管改革,对我们来说有效缓解了公司的资金周转问题。2023年累计减免了全工序外发加工担保6.7亿元。”深圳佰维存储科技股份有限公司关务负责人吴秋枫说。
“仓厂联动”提升企业竞争力
联想创新科技园是联想集团在深圳光明区建设的南方智能制造基地,也是深圳市“工业上楼”样板项目之一。在联想创新科技园项目建成投产过程中,深圳海关结合企业生产实际,推动设立保税仓库,并为企业量身定制“仓厂联动”监管模式。该监管模式通过优化信息化系统创新赋能,支持企业在相同楼栋、楼层同时设置保税仓库、产线,在物理空间布局上最大限度压缩物流、仓储、生产距离,为原料“出仓即上线”提供有力保障。
深圳海关所属西沥海关副关长黄立斌介绍说,海关依托联想集团仓储物流管理系统(WMS)开展联网监管,支持其制造基地采用“零库存”运营模式。保税仓库完成配料后,通过自动导引运输车等智能设备和空中传送带配送至产线,装配成成品后可立即装车出货,进一步促进供应链、产业链有效融合。
“在海关创新监管模式的帮助下,我们的保税料件出仓库就可以直接上生产线,提升了交付效率,为我们企业提高全球竞争力创造了有利条件。”联想集团关务经理尹庆华说。
下一步,深圳海关将深化加工贸易改革,充分激发市场活力,推动各项海关惠企政策落地见效,让政策措施真正变成企业的“真金白银”。(李昕晖/文)