近段时间以来,中美双方频繁互动,两国关系出现企稳势头,开始走在了“重返巴厘岛,通往旧金山”的正路上。中国国家主席习近平于11月14日至17日赴美国旧金山举行中美元首会晤,同时应邀出席亚太经合组织(APEC)第三十次领导人非正式会议。这为寒冷的冬天带来了丝丝暖意,也得到两国各界和国际社会的欢迎。
经贸关系是中美关系的压舱石,只有其配重不断增加,中美关系才会行稳致远。财政部副部长廖岷在美国旧金山主持召开吹风会,介绍中共中央政治局委员、国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰访美情况。廖岷表示,中美经济关系根植于中美经济领域的共同利益,客观上造福两国和两国人民。中美之间的互利合作动力强劲、基础雄厚、空间广阔,但前提是平等和相互尊重。双方的正当关切应得到妥善回应,只有如此,中美经贸关系才能真正行稳致远。
“最近中美两国接触频繁,尤其是经济领域的官员频繁来往,体现了在当前世界经济形势比较严峻的局面下,两大经济体有意通过两国经济交流减少摩擦、加强合作,在促进两国经济发展的同时,也尽快稳定世界经济局势。”耶鲁大学访问学者卞永祖告诉《中国贸易报》记者,中美两国官员的频繁接触,有着复杂的背景。
卞永祖分析说,一方面,世界局势比较严峻,国际经济没有突出的增长亮点,各国普遍对去全球化、脱钩断链表示担忧也强烈反对,这对美国的政策制定者形成了一定压力。另一方面,从美国国内看,当前美国的通胀压力并没有完全消除,而美国资本市场已经出现下跌的趋势,大多数美国人都非常担心未来美国经济走势。再加上明年是美国的选举年,拜登要想赢得大选,必须尽快改善国内经济情况,这需要中国的配合。从中国的角度来看,稳定的中美关系对两国有利,对世界有利,因此,通过增加接触来增进了解,也是中国长期以来坚持的原则。
数据显示,今年前10个月中美贸易总值同比下降7.6%,远低于同期中国外贸整体增速。
各界期待中美双方能回归到健康的经济关系中来。而近段时间的中美政府间的频繁交往为中美工商界交流营造了良好的氛围。例如,在刚刚结束的第六届进博会上,福特、特斯拉、默沙东、强生等超过200多家美国企业参展,是进博会历史上规模最大、规格最高的美国参展团。此外,今年美国政府还首次在进博会设立官方展馆——美国食品和农业馆,派出了美国农业部主要官员参加活动,这也是美方首次派出此类高级别官员参会。
据美国大豆出口协会介绍,本届进博会期间,中美达成7份大豆采购合同,3份可持续大豆徽标(SUSS Logo)使用协议,1份大豆协同创新深化合作协议。美国大豆出口协会(USSEC)主席薄思禅表示,通过对一系列重要议题的探讨,中美双方对两国之间的农产品贸易面临的挑战更加明晰,对巩固和扩大两国的农产品贸易合作有了更充分的信心。
对于中美两国经贸摩擦的重点领域——高科技领域,美国企业也动作频繁。不仅有美国半导体企业纷纷参加进博会,也有消息说英伟达将专门为中国推出三款改良版系列人工智能芯片,这说明在美国工商界看来,中国市场不可或缺。
“中美两国经贸合作的着力点在高科技。最近几年,由于美国坚持错误的‘小院高墙’政策,对中国高科技产业进行打压,迫使其盟友减少与中国的高科技领域合作,极大影响了全球供应链的稳定,也极大影响到了美国高科技企业的盈利能力,比如,高通的业绩就下降很快。这也让世界各国普遍担忧。”卞永祖说,中美两国经济互补性强,尤其在高科技领域,美国强大的研发能力可借助中国的强大制造业和巨大的消费市场,快速把设计转变为产品。同时,中国自身日益强大的研发能力也可以与美国形成良性互动,共同促进科技发展,达成1+1>2的效果。因此,美国应该放弃目前打压中国科技发展的短视政策,眼光放长远,实现共同发展。
可以确定的是,中美工商界的交流还会继续。在11月28日即将拉开帷幕的首届中国国际供应链促进博览会上,美国参展商数量居国际展商之首。这一新平台将为包括美国在内的各国企业在华发展提供新的机遇。
“中美经贸要实现长远良性发展,形成长久健康的两国经济关系,要积极构建两国合作机制。首先,两国要通过定期性的合作、沟通机制,对经贸中的问题及时沟通解决,将摩擦消灭于萌芽。其次,两国共同努力打造高层级区域合作组织,比如美国是否可以加入RCEP、美国可否积极促成中日韩自贸区等,从而形成更紧密的经贸合作关系。最后,两国作为经贸大国,应该积极承担起WTO改革这项历史责任,让国际贸易更加有序顺畅,促进世界经济发展。”卞永祖建议说。
站在当下回首,中美两国关系从巴厘岛一路走来,实属不易,值得倍加珍惜。正如中央外办主任王毅日前访美时指出,“通往旧金山不能靠自动驾驶”,接下来,中美两国需要继续相向而行,且行且珍惜,共同推动中美关系重回健康稳定发展轨道,造福两国,造福世界。