在“彩虹之国”南非约翰内斯堡,一场举世瞩目的多边盛事刚刚圆满落下帷幕。此次金砖国家领导人第十五次会晤的最大亮点,便是金砖大家庭迎来六名新成员——当地时间8月24日,金砖国家领导人第十五次会晤召开特别记者会,会议宣布,邀请沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚正式成为金砖大家庭成员。
中国国家主席习近平在特别记者会上强调,这次扩员是历史性的,体现了金砖国家同发展中国家团结合作的决心,符合国际社会期待,符合新兴市场国家和发展中国家共同利益。这次扩员也是金砖合作的新起点,将给金砖合作机制注入新活力,进一步壮大世界和平和发展的力量。
“此次扩员是金砖国家的新起点,也是国际治理体系改革的新起点,将进一步凝聚新兴经济体和发展中国家的力量,为全球经济复苏提供动力。”北京师范大学“一带一路”学院研究员万喆在接受国际商报记者采访时如是说。
这次历史性的扩员,彰显了金砖机制的强大吸引力与感召力。据统计,在此次金砖国家扩员前,已有几十个国家希望加入金砖国家合作机制。
商务部研究院美洲与大洋洲研究所副所长、研究员周密在接受国际商报记者采访时表示,金砖合作机制已成为新兴市场国家和发展中国家合作的重要平台。当前,全球经贸环境发生深刻变化,原有的国际准则被少数国家以其自身利益为出发点而肆意改变,在不确定中寻找确定的发展环境成为更多国家的共同需求。金砖国家以发展为主线,寻求相互协同和共同创新,不仅各自经济发展形成较强的动能和特色路径,而且在合作上取得了有效的经验,也引起其他发展中国家的广泛认同。
“金砖成员实现扩容有利于提升和增强金砖机制的国际影响力和国际话语权。”商务部研究院学术委员会副主任张建平对国际商报记者表示,金砖成员要在全球贸易投资金融和可持续发展治理中发出“金砖声音”,提出共同的规则要求和利益诉求,在实现联合国2030年可持续发展目标的过程中,更好维护广大发展中国家的发展利益。
经过17年发展,金砖合作成果正惠及越来越多发展中国家,为推动包容普惠发展注入强劲动力。对于中国提出的“金砖+”合作模式,外界普遍有更多期待。
数据显示,扩员后,金砖国家国土面积的全球占比由26%增至32%,人口总和由42%增至47%,国内生产总值由26%增至29%,货物贸易总额由18%增至21%。作为发展中国家团结合作的最重要平台,金砖成色更足,影响更大,发展中国家联合自强的信心和底气得到极大增强。
在周密看来,作为原有金砖合作机制的升级,“金砖+”既有成员数量的增加,又有合作领域的拓展。金砖机制为更多参与方表达其观点提供了平台,伴随金砖合作的多元化,合作的领域将进一步拓展,协同作用也有望进一步加强。“这些传统和新的合作对解决和应对当前全球经济治理中的困难和挑战提供更多的经验借鉴,为实现联合国发展目标提供更贴近实践的可行且有效的解决方案。”
万喆表示,金砖国家拥有巨大合作潜力,发展前景广阔。近年来,中国和金砖国家一道全面推进联合国2030年可持续发展议程,抓住新一轮科技革命和产业变革机遇,积极落实金砖国家新工业革命伙伴关系。从数字经济合作到绿色发展合作,再到航天科技合作,创新和智慧在诸多领域涌现,以高质量发展为方向,擦亮后疫情时代可持续发展的“金砖成色”。
万喆认为,应以深化“金砖+”合作为契机,循序渐进推动同区域性合作机制的更多新兴市场国家和发展中国家开展对话交流,加强与国际货币基金组织、世界银行等国际机构建立合作机制,推动金砖合作在全球治理中发挥更为积极的作用,进一步扩大“金砖影响”。