随着全球经济服务化以及数字经济的发展,服务的可贸易性不断增强,服务在全球价值链中的地位日益凸显，服务贸易成为新一轮全球自由贸易的重点。党的二十大报告指出：“创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。”
面对复杂严峻的外部经济形势，前5个月中国服务贸易仍实现两位数增长。商务部数据显示，前5个月服务进出口2.6万亿元，增长10.2%。在总量保持较快增长的同时，中国服务贸易结构也持续优化，知识密集型服务贸易占比提升。另外，旅行服务进出口增长67.0%，是增长最快的服务贸易领域。
受访专家认为，从当前中国经济发展态势与政策导向来看，下半年服务贸易有望继续保持增长态势，服务数字化及其催生的新业态新模式对促进服务贸易发展的积极作用将进一步释放。
知识密集型服务贸易
成增长新引擎
一个可喜的变化是，当前知识密集型服务贸易正成为拉动中国服务贸易增长的新引擎。
数据显示，1-5月知识密集型服务进出口11.2万亿元，同比增长13.6%，占服务进出口总额的比重达43.1%，比上年同期提升了1.3个百分点。其中，知识密集型服务出口6565.9亿元，增长17.2%；知识密集型服务进口4661.9亿元，增长8.8%。
南京财经大学国际经贸学院教授杨向阳在对国际商报记者解读前5个月服务贸易数据时表示，从总量来看，服务贸易保持增长态势表明中国与全球经济关系继续保持活跃，这是构建新发展格局的重要支撑点。从结构来看，一方面，知识密集型服务贸易占比提升，突显近年来中国高度重视创新取得积极成效，特别是知识密集型服务贸易出口保持快速增长且在规模上显著超过进口；另一方面，旅行服务一直是服务贸易的重要领域，随着国际出行限制的解除，旅行服务有望继续保持进一步增长。
中国服务贸易的快速发展，一个重要驱动因素是不断深化服务业改革，有序推进服务业扩大开放。
去年12月，国务院同意在沈阳市、南京市、杭州市、武汉市、广州市、成都市开展服务业扩大开放综合试点，至此，中国服务业扩大开放综合试点增至11个；在RCEP框架下，中国服务业市场开放承诺采取的是正面清单形式；为适应服务贸易发展趋势与结构转型对服务贸易发展的需求，中国积极推动加入CPTPP；商务部日前透露将推出自贸试验区和全国范围内的跨境服务贸易负面清单……
“随着这些制度型开放举措的落地实施，预计到2025年中国服务贸易额将达到1万亿美元，其中进口额将达到6000亿美元左右。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说。
杨向阳认为，从当前中国经济发展态势与政策导向来看，其将带动全球要素资源进入中国市场，为提升中国服务贸易的附加值和技术含量创造更好条件。下半年服务贸易有望继续保持增长态势，服务数字化及其催生的新业态新模式对促进服务贸易发展的积极作用将进一步释放。
继续稳步扩大服务业制度型开放
“当前，在全球产业链供应链加速重构的背景下，服务贸易面临较大的区域性和行业性结构调整压力，加强服务贸易合作、创新服务贸易方式、拓展服务贸易领域的迫切性进一步彰显。”杨向阳直言。
杨向阳进一步表示，从国内来看，中国服务业规模稳步扩大、服务业占比稳中有升与服务业质量逐步提高，为服务贸易发展提供了坚实基础。但总体而言，中国服务业发展质量和市场竞争力尚需进一步增强，当前仍然存在服务供给难以充分满足产业转型升级与居民消费升级快速增长需求的现象。由此，继续推进和扩大服务业开放，对于营造良好的制度环境，进而推动服务贸易规模的扩大与服务贸易竞争力的提高十分重要。
杨向阳建议：“就更好地推进服务贸易制度型开放的着力点来看，今后一段时间可以考虑从积极参与服务贸易规则治理、优化国际化与法治化的营商环境、构建公平的政策支持体系、探索数字化的市场监管体系与监管模式等方面着手。”
商务部日前表示，将深化国家服务业扩大开放综合示范区建设，主动对照高标准经贸协议相关的规则、规制、管理、标准，推出新一批创新试点举措，稳步扩大服务业领域制度型开放。
商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊对国际商报记者表示，在全球数字经济浪潮下，更需抓住数字技术对服务贸易发展的巨大机遇，瞄准服务贸易发展前沿，大力发展数字贸易，培育数字时代服务贸易新支点、新优势。“尤其是近年来的5G通信、大数据、云计算、区块链、元宇宙等数字技术为服务贸易创新发展提供了巨大空间，要紧盯数字技术创造的服务贸易新领域、新模式，培育新型服务贸易业态和企业主体。”
