开栏的话:“一分部署,九分落实”,海关总署出台促进外贸保稳提质十条措施以来,各地海关结合关区实际和地方政府、企业反映的突出问题,研究细化具体措施。目前,一些好的做法已经落地,效果正在显现。“海关发布”今天起开设“保稳提质抓落实”,介绍各地海关经验做法,探访进出口企业获得感,把群众口碑作为检验保稳提质成效的试金石。
近日,“兰丹计划”轮、“和进”轮相继挂靠广州港南沙集装箱三期码头,广州港南沙港区再迎两条外贸新航线。今年以来,广州港净增外贸班轮航线8条,外贸航线增至149条。
在广州大朗站,一列满载液晶电视机、激光打印机、电热水器、微波炉、LED灯具的中欧班列鸣笛出发,将“大湾区制造”商品带入欧洲市场,这是今年广州大朗站发运的第115列中欧班列,前5月发运列数比去年同期增长88.89%。今年以来,广州中欧班列(大朗)不仅开行频次增至单日最高4列,近期还成功发运南沙港铁路首列中欧班列,搭建起了直连“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的通道。
从空港到海港,到繁忙的中欧班列货运堆场……今年以来,广州海关先后制定实施“28+25”项政策措施,开展促进跨境贸易便利化专项行动,持续优化口岸营商环境,提升口岸综合服务能力,畅通空港、海港跨境物流链,保障企业供应链生产链稳定。2022年1-5月,广州关区7地市外贸进出口7765.8亿元人民币,比上年同期(下同)增长1.3%,占广东省外贸进出口总值的24.2%,其中出口5235亿元、进口2530.8亿元。
精准施策稳定航空物流链
6月9日清晨,在广州白云机场北区的国际一号货站的危化品监管仓,一批搭乘CZ5032航班自日本进口、重约300千克的光刻胶正在遮阳棚下接受查验。货站工作人员将保温包装打开,早在一旁等候的海关关员迅速核对货物规格型号和危险品标签等信息,随后重新包装。
半导体制造是电子信息、人工智能等新一代信息技术产业发展的重要基础。随着大湾区半导体行业产能扩大,光刻胶进口需求激增。光刻胶性质特殊,需要在防光、低温的环境中存放运输,对进口口岸的查验环境要求较高。
针对进口光刻胶等半导体产业货物特点,广州海关所属广州白云机场海关主动开展行业调研,协同地方政府为企业在公司注册、资质办理、场地使用等方面提供技术支持,建立“关企微信群”,“一对一”指导企业通过“提前申报”“两步申报”等模式快速办理报关手续,在实现“管得住”的同时不断提高现场查验效率,加快货物提离综保区及货站仓库的速度,提升口岸整体运输效率。随着市场进一步回暖,2022年1-5月,广州白云机场空港口岸进出口光刻胶等半导体原材料近900批次,同比增长超7成。
“得益于场地条件改善和海关监管效率提升,在境外疫情和国际航运资源紧张的持续冲击下,我们的原材料进口效率仍然高效,成本控制在稳定区间,为公司克服疫情影响,实现快速发展奠定了有利基础。”粤芯半导体公司采购总监邹丽君介绍,今年以来,公司进口光刻胶超150万美元,保持稳中有升的良好态势。
随着广州白云机场国际航空枢纽能级不断提升,为畅顺国际物流,降低新冠肺炎疫情对航空物流的影响,广州海关依托海关智能化监管系统,优化海关监管流程,通过支持航空货运“包机”“客改货”,与国内16个机场开通陆空联运业务,启动“车辆自助进出区”管理模式,送、提货车辆进出物流园区24小时“网上预约”“无感过卡”。今年前5月,广州海关共监管白云机场口岸进出境“客改货”航班近7000架次,进出口货运量超过60万吨,同比增长约6.6%。
保障产业链供应链循环畅通
6月6日,在南沙港三期集装箱码头,广州海关所属南沙海关关员对一批“船边直提”进口货物进行快速验放。这批货物包括汽车变速箱、发动机,是当前国内汽车制造企业急需的生产原料。
企业应用“船边直提”业务模式后,不需查验的进口货物抵港后直接提离,大大节约了在码头内堆放和多次装卸的时间和费用。为加快企业急需货物通关,保障产业链供应链循环畅通,广州海关深入推进进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”试点工作,依托“智慧海关”提高通关效率,实现进出口货物全流程无纸化快速通关。
同日,在南沙海关现场关员的监管下,2507辆国产出口商品车有序驶入巴拿马籍“英雄先锋”号滚装船,随后出口至中东地区,包括长安、北汽以及福迪等多个国产品牌。
南沙汽车口岸临近广州南沙黄阁汽车生产基地,近年来海关实施“企业一次咨询、窗口全方位答疑”,提供“船到人到、即靠即查”24小时预约通关服务,持续优化汽车出口的通关流程,推动国产汽车出口通关更加高效便捷,帮助汽车制造企业实现整车下线即出口,减少运输成本,享受通关便利。今年前5月,在南沙自贸试验区申报出口的汽车达4.47万辆,较去年同期增长6倍。
“现在码头上大家干得热火朝天,焕发勃勃生机。便利化的海关措施、良好的口岸营商环境,给了我们拓展业务的底气。汽车码头的船舶保班率、作业效率也得以进一步提高。我们可以集中优势资源压缩船舶在港时间,实现船舶和泊位之间的最优匹配。”南沙汽车码头操作部经理陆春荣说。
为缓解近期部分外贸企业面临的物流压力,南沙海关依托“智慧海关”推进口岸24小时全天候智能通关,实现货物通关全链条信息化作业,为进出口企业提供“一站式”服务,支持企业运用海运货轮、小型船舶、铁路等多种运输路径将货物集聚南沙,推动形成以广州南沙为中心,辐射整个泛珠三角地区的“海陆空铁”立体贸易物流枢纽。今年1-5月,南沙港区外贸集装箱吞吐量达335万标准集装箱,同比增长16.7%。
为切实助企纾困解难,今年以来广州海关成立25个服务企业工作专班,由关领导带头,深入调研近3000家(次)企业,覆盖生产加工型、贸易型、物流型、报关型等多类型企业,协调解决企业货物滞港、物流不畅、通关受阻等具体问题600多项,通过破解企业痛点、难点、堵点,推动一系列促进外贸保稳提质政策措施落地落实。
广州海关关长李全表示,广州海关将坚决贯彻落实海关总署促进外贸保稳提质要求,秉持人民海关为人民理念,统筹发展和安全,持续完善服务企业长效机制,广泛调研收集企业通关问题及海关政策诉求,密切跟踪分析进出口形势变化,持续研究出台更多惠企措施,不断扩大政策受惠面,全力以赴促进外贸保稳提质。