为进一步促进中非经贸往来高质量发展,向市场主体提供政策参考,中非跨境人民币中心联合中国工商银行非洲代表处,从经常项目外汇管理、资本和金融项目外汇管理、个人外汇管理、金融机构外汇业务管理等方面对非洲各国外汇管理政策情况概览进行收集和整理,旨在为市场主体理性开展中非贸易投资活动、维护自身合法权益提供更丰富的参考信息。中国-非洲经贸博览会微信公众号开辟新栏目——“非洲国家外管政策参考”,一周一国外管政策,今日推出第三十期——塞拉利昂。
图片来源:标准地图服务系统 - 自然资源部
塞拉利昂共和国(The Republic of Sierra Leone)位于非洲西部,北、东北与几内亚接壤,东南与利比里亚交界,西、西南濒临大西洋。海岸线长约485公里。属热带季风气候,年平均气温约27℃。塞拉利昂系最不发达国家之一。经济以农业和矿业为主,2019年农业生产总值约占国内生产总值的60.2%。全国60%以上的劳动力从事农业生产。2019年工业生产总值约占国内生产总值的5.9%。采矿业是主要工业部门,其余有建筑业、食品加工、制鞋、石油提炼、制漆和水泥等。塞拉利昂矿藏丰富,主要有铁矿石、钻石、黄金、铝矾土、金红石等。铁矿石探明储量超过200亿吨。钻石储量2300多万克拉。黄金矿砂发现5处,其中仅南方省包马洪地区储量即达2000万吨,每吨矿砂含金0.2盎司。铝矾土储量1.2亿吨。金红石储量3亿吨。沿海出产邦加鱼、金枪鱼、黄花鱼、青鱼和大虾等,但近年渔业资源趋于枯竭。全国森林面积约32万公顷,占土地总面积的6%,盛产红木、红铁木等,木材储量300万立方米。中华人民共和国与塞拉利昂共和国于1971年7月29日建交。建交以来,两国关系发展顺利。2016年12月,中塞建立全面战略合作伙伴关系。2020年双边贸易额5.3亿美元,同比增长4.4%,其中中方出口3.7亿美元,进口1.6亿美元。中方向塞主要出口机电产品、纺织服装和化工产品等,进口铁矿砂、少量原木和钻石。
外管政策
外汇管理部门
塞拉利昂银行是塞拉利昂的中央银行,负责制定和实施外汇管理政策,通过行政手段直接或间接监督金融机构的外汇业务,防止外汇过度流出,调节市场外汇流量和影响外汇价格,管理国家对外债权债务。
法定货币
塞拉利昂利昂 (Sierra Leonean leone)(货币代码SLL)
汇率走势
塞拉利昂实行浮动汇率制,汇率由市场决定。但从2015年8月10日起,实际汇率制度由浮动制转为有管理的汇率制度。在此制度下,利昂2016年全年贬值28.73%。自2016年5月11日起,官方汇率以商业银行和货币兑换机构在过去五个工作日内的购买交易以及每周拍卖交易的加权平均值计算得出,并通过±1%差价来确定卖出和买入汇率。
现行主要外管法律法规
《塞拉利昂银行法案》(2011年)、《塞拉利昂外汇管制法》(1954年)、《第12号外汇管制细则》(2003年)。
外币流通情况
塞拉利昂境内禁止使用外币报价或支付。
2016年-2021年,里昂兑美元呈现贬值趋势。2022年1月,塞拉利昂里昂兑美元约为11460:1。人民币不能与当地货币直接结算。
外汇管制
(一)经常项下:
(1)货物贸易:居民之间不得使用外汇来支付货物款项。出口方面,等值2000美元以上的出口收入须全部汇回国内。出口商须在出口后90天内汇回出口收入,超过90天的延期汇回需要塞拉利昂银行批准。与出口有关的交易必须通过塞拉利昂的商业银行进行。出口黄金和钻石需要矿业和矿产资源部颁发颁发的许可证,但没有出口配额。进口方面,只有具有税务识别号的注册企业才可通过银行系统进行对外进口付汇。进口付汇时须提供发票原件、正本提单或空运单及进口报关单据;信用证项下进口付汇须提供一份已填妥的外汇管理表格及发票原件,货物抵达后需提供SWIFT付款凭证、供应发票原件、正本提单及报关单。
(2)服务贸易、收益和经常转移:居民之间不得使用外汇来支付服务款项。投资收益汇出无限制。居民和非居民可向商业银行兑换最高达等值10000美元的现金、旅行支票和汇票。所有个人付汇须通过SWIFT转账。国外医疗费用、教育费用必须直接汇给医生、医疗机构或教育机构,且需提供证明文件。原则上,向国外学生和家属的生活费支付不得超过等值10000美元,确有所需可不受限额控制。支付境外人员务工报酬需提供工作证等证明材料,且必须通过SWIFT转账支付。所有其他无形交易的付汇必须直接支付给受益人的机构。境外刷卡仅可使用借记卡或有外币存款质押的信用卡,国内外现金提取限额为每日等值200万利昂,国外网购支付上限为每日等值2000美元。
(二)资本项下:
资本项目交易受到限制,但明确允许的除外。所有允许的资本项目交易必须通过塞拉利昂的授权商业银行进行。
(1)直接投资:对外直接投资需要塞拉利昂银行批准。外国投资者可通过银行系统对本地注册公司进行直接投资。直接投资清算的资金转移需要塞拉利昂银行批准。所有境外投资所得必须通过授权银行汇回塞拉利昂,投资终止的清算收入须在90日内汇回,超90天须塞拉利昂银行批准。
(2)资本和货币市场工具:非居民可以在国内股票市场购买和发行证券,居民在国外购买和发行证券均需获得塞拉利昂银行批准。非居民不允许购买国内货币市场工具,在国内发行货币市场工具须获得塞拉利昂银行授权。居民不允许在国外购买和发行货币市场工具。资本账户交易的资金必须通过银行系统提供。
(3)信贷业务:居民之间的信贷交易或非居民与居民使用本国货币进行信贷交易没有限制,但居民与非居民之间的信贷交易须通过银行系统进行,并获得塞拉利昂银行的批准。
(4)房地产投资:居民不允许购买国外房地产,非居民可购买和出售国内房地产。
参考材料:
1、商务部的对外投资合作国别(地区)指南
2、外管局“一带一路”国家外汇管理政策概览
3、公开媒体报道
4、央行政策文件
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标准银行集团是非洲最大的商业银行,分支机构覆盖非洲 20 个国家。中国工商银行作为其单一最大股东,与标银集团建立了密切的战略合作与协作关系,共同服务中非经贸合作。
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来源:中非经贸博览会