独家 | 非洲国家外管政策参考——吉布提

文章来源:中国一非洲经贸博览会  发布时间:2022-04-15

       为进一步促进中非经贸往来高质量发展,向市场主体提供政策参考,中非跨境人民币中心联合中国工商银行非洲代表处,从经常项目外汇管理、资本和金融项目外汇管理、个人外汇管理、金融机构外汇业务管理等方面对非洲各国外汇管理政策情况概览进行收集和整理,旨在为市场主体理性开展中非贸易投资活动、维护自身合法权益提供更丰富的参考信息。中国-非洲经贸博览会微信公众号开辟新栏目——“非洲国家外管政策参考”,一周一国外管政策,今日推出第三十一期——吉布提。


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图片来源:标准地图服务系统 - 自然资源部


       吉布提地处非洲东北部亚丁湾西岸,扼红海入印度洋的要冲曼德海峡,东南同索马里接壤,北与厄立特里亚为邻,西部、西南及南部与埃塞俄比亚毗连,国土面积2.32万平方公里,海岸线372公里,人口102万。吉布提内地以高原和山地为主,属热带草原气候,全年分凉、热两季。吉布提资源贫乏,主要有盐、石灰岩、珍珠岩和地热资源,盐矿储量约为20亿吨。2020年1-12月,我与吉布提双边贸易额23.54亿美元,同比增长5.8%。其中,中方出口23.08亿美元,增长4.6%,进口0.46亿美元,增长130.7%。


       外管政策

       外汇管理部门

       吉布提中央银行和国民议会是吉布提的外汇管理部门。

       法定货币

       第118/AN/11/6号法(2011年1月22日)、《投资法》(第58/94/3号,1994年10月16日)、《银行法》(第119/AN/11/6号,2011年1月22日)。

       汇率走势

       吉布提主权货币为吉布提法郎。吉布提实行盯住美元的汇率制度,官方汇率是每美元兑换177.721吉布提法郎。吉布提国民议会有权对汇率制度变化作出决定。除美元以外货币的官方买入和卖出价由本国银行和货币兑换商根据国际市场上的美元交叉汇率确定。


       外汇管制

       (一)经常项下:

       (1)货物贸易:出口方面,对出口融资进行管理,对出口进行资料审查,包括信用证、保函、目的地、装运前检查等。进口方面,对进口融资进行管理,允许进口预付款达到进口货值的一定百分比;对进口外汇解付有资料审查要求,包括装运前检查和信用证;对进口商品进行负面清单管理。

       (2)服务贸易、收益和经常转移:无限制。


       (二)资本和金融项目外汇管理政策:

       (1)直接投资:对房地产交易、个人资本交易以及资产转移等无管理要求。

       (2)资本和货币市场工具:对居民在境外购买股票、债券及其他债务证券、集资入股证券等行为进行管理。

       (3)信贷业务:根据《银行法》,对居民与非居民之间的所有信用交易进行管理,以符合客户风险的审慎标准。对于居民和非居民之间以保函、担保和金融支持便利形式进行的交易进行管理,以符合客户风险的审慎标准。


       三)个人外汇管理政策

允许居民和非居民在境内外开立本外币账户,账户余额可自由兑换、划转。吉布提允许居民在本国银行开设外汇账户,账户内余额可自由转移境外,对资本流动也没有限制。非居民可在吉布提开设本币账户和外汇账户,无需批准。对个人付款无事先批准、数量限制、指示性限制等管理要求。


       四)金融机构外汇业务管理政策

       (1)银行业:银行最低资本要求为10亿吉布提法郎。国内银行在境外借款不受限制;根据银行业管理规定,对居民与非居民之间的所有贷款和商业信贷交易进行管理,以符合客户风险的审慎标准。银行可以在与客户的交易中自由设定报价和佣金。

       (2)货币兑换机构:与公众进行外汇交易的机构由吉布提中央银行授权,目前已有10家信贷机构和19家货币兑换机构获批。货币兑换机构不得直接与吉布提中央银行进行外汇交易,但可在境外持有外汇账户。普通货币兑换机构只能购买和出售现钞,支付类货币兑换机构则可以办理代客汇兑、外币支付和转账业务。

       (3)保险业:保险公司受1999年6月8日第40/AN/99/4号法律管理,要求相关交易符合货币面值、期限以及利率的匹配要求。


       参考材料:

       1、商务部的对外投资合作国别(地区)指南

       2、外管局“一带一路”国家外汇管理政策概览

       3、公开媒体报道

       4、央行政策文件


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