完善陆、海、天、网“四位一体”互联互通布局

文章来源:海关发布  发布时间:2021-11-22

在习近平总书记的亲自谋划、亲自部署、亲自推动下,一带一路倡议不断走深走实、行稳致远,在高质量发展中成为推动构建人类命运共同体的重要实践平台。习近平总书记在第三次一带一路建设座谈会上的重要讲话强调努力实现更高合作水平、更高投入收益、更高供给质量、更高发展韧性,将为推动更多国家高质量共建一带一路奠定坚实基础,为更多国家和人民创造发展机遇。

广州海关身处一带一路重要枢纽和粤港澳大湾区核心区域,将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕学习贯彻十九届六中全会精神,用实际行动自觉服务和融入一带一路建设、粤港澳大湾区建设,强化监管优化服务,推动贸易更加畅通。

多领域落实三智合作,推动高水平开放。统筹关区外事资源,在前期开展关际合作和粤港澳合作的基础上,依托智慧海关改革成果,继续推动穗港、穗澳邮件一点清关取得新突破,将三智合作贯彻到风险防控、安全智能贸易、卫生检疫等多个领域,先行先试中英、中荷(兰)、中非相关合作项目,率先实现安智贸合作双轨运转、双向通行,深化点对点跨境关际合作,加强一带一路通关互联互通和信息共享。

深度参与国际规则制定,不断贡献中国智慧。打造具有国际视野的专家团队,更多参与国际贸易规则的制定和修订,积极开展归类、价格和原产地等海关关税技术领域专项合作,助力我国参与国际合作与竞争的新优势。积极推进一带一路国家实验室资质和检测结果互认,让更多中国标准迈上世界舞台。深入企业调研,倾听行业诉求,为全面推动区域产业升级、提升中国制造品牌竞争力提供坚强技术支持。

提升跨境贸易便利化水平,加强产业链供应链畅通衔接。结合企业升级计划着力培育AEO企业,帮助更多企业享受一带一路”AEO互认国家通关便利。支持南沙粤港澳全面合作示范区、进口贸易促进创新示范区建设,通过一港通等粤港澳大湾区物流一体化改革项目为大湾区物流加速。推动中欧班列持续增量发展,依托即将建成的南沙港铁路大力推进海铁联运,为内陆地区打造更为便捷高效的出海通道。助推丝路电商建设,支持广州白云机场综合保税区打造粤港澳大湾区跨境电商国际枢纽港。

持续优化口岸营商环境,促进外贸高质量发展。加大智慧海关建设力度,助力广州首批国家营商环境创新试点改革。拓展政务服务一窗通办,结合我为群众办实事实践活动,建立工作清单,挂牌督办问题,解决企业关心的急难愁盼问题。推进落实全业务领域一体化改革,积极研究RCEP在自贸试验区内综合保税区先行先试措施。推动市场采购贸易健康发展,大力培育海外仓、外贸综合服务、国际中转、数字贸易、汽车平行进口试点、二手车出口试点、保税维修等跨境贸易新增长点。

习近平总书记在第三次一带一路建设座谈会上的重要讲话,为新时代推进共建一带一路工作提供了根本遵循。海关处在国内国际双循环交汇枢纽,是共建一带一路的重要参与者与实践者,必须以更高的使命感、责任感,更强的担当和作为,服务共建一带一路高质量发展和更高水平对外开放。深圳海关将认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,加强横向协同、上下联动,深化改革创新,为推动共建一带一路高质量发展贡献智慧力量。

聚焦互联互通,加快构建多维立体、畅通高效的国际贸易大通道。立足深圳海陆空铁邮资源优势,持续推动大湾区组合港湾区号中欧班列、东西部港区一体化、国际中转集拼、全球跨境快邮中心等扩容增量,着力打造跨境现代流通体系。全力支持深港口岸经济带发展和口岸重建、改造,推动妈湾智慧港成功落地,进一步完善口岸基础设施、优化口岸布局。积极发挥三智专联组秘书处推进器作用,推动三智合作理念走深走实,落实与希腊海关点对点关际合作项目。基础设施硬联通和规则标准软联通双向发力,服务构建陆、海、天、网四位一体互联互通布局。

聚焦安全与便利,对标世界一流持续优化口岸营商环境。统筹发展和安全,落实《国家安全战略(2021-2025)》,推进口岸安全风险联合防控,深化公共卫生、生物安全等跨境合作,全面强化风险防控。深化放管服改革,落实国家减税降费政策和贸易便利化专项行动部署,推动口岸提效降费。深化改革创新,加强5G、区块链、大数据等技术应用,推动建设跨境贸易大数据平台,强化单一窗口功能建设,拓展“i深关互联网+海关掌上办理、指尖办理应用,形成更多接地气、聚人心的项目成果。

聚焦高质量发展,服务构建更加紧密的经贸合作关系。全力建设中欧陆海快线沿线国家通关协调咨询点,强化技术性贸易措施研究与协调应对,加大知识产权保护力度,服务企业更好走出去。以AEO高级认证实训基地为平台大力推进认证培育,落实通关便利化措施,助力企业提升依法合规经营水平和国际竞争力。强化新业态培育,推动丝路电商放量发展。充分发挥海关特殊监管区域政策功能,以空港+保税+会展等模式助力打造高端商品保税展示及进口商品直销(分销)平台,进一步促进与一带一路沿线国家和地区商贸往来。

习近平总书记在第三次一带一路建设座谈会上发表的重要讲话,全面总结了推动共建一带一路高质量发展取得的新成就,深刻分析了共建一带一路面临的新形势,并对继续推进共建一带一路提出明确要求,为新时代推进共建一带一路工作提供了根本遵循。我关将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,在服务构建新发展格局、推进高质量发展中发挥好海关职能作用。

坚持政治统领,一以贯之狠抓落实。切实增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要正确认识和把握共建一带一路面临的新形势,强化海关作为国内国际双循环交汇枢纽的使命担当,持续抓好服务一带一路建设、粤港澳大湾区建设、横琴粤澳深度合作区建设、用好管好大桥等重要政治任务,为实现中华民族伟大复兴的中国梦、推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。

全力优化口岸营商环境,加强产业链供应链畅通衔接。深化贸易畅通,持续推动放管服改革,着力减单证、优流程、提时效、降成本,进一步加强知识产权海关保护,全力打造利于外贸发展的良好软环境。用心用情惠企纾困,大力促进跨境电商等新业态健康有序发展,支持服务重点企业扩大进口,助力企业拓展一带一路沿线市场。积极服务国家重大战略,深化跨境贸易便利化改革措施,着力保市场主体,保产业链供应链稳定,以更大力度提高贸易和投资自由化便利化水平。

进一步支持服务横琴粤澳深度合作区建设。坚持共商共建共享原则,围绕合作区发展定位,找准海关实践和制度创新的结合点,大力推进规则机制软联通和基础设施硬联通,助力横琴粤澳深度合作区建设开好局、起好步。支持横琴与澳门会展业发展,支持粤澳合作中医药科技产业园等重大创新载体建设,为澳门打造葡语系国家食品集散中心提供最优的通关环境。深化拓展三智合作,协同香港、澳门海关等执法部门,积极探索一国两制下海关监管前推后移中优

习近平总书记在第三次一带一路建设座谈会上发表的重要讲话总结了8年来一带一路建设的丰硕成果,明确了6大方面要求,为新时代推进共建一带一路工作提供了根本遵循。江门海关将坚定不移推进共建一带一路高质量发展,践行三智合作理念,主动服务国家全面扩大开放新格局。

进一步提升贸易便利化水平。持续优化口岸营商环境,加大两步申报两段准入改革的推广力度,推动关区出口原产地证书审核集约化管理改革,落实企业备案两证合一、证书智能审核和自助打印等一系列改革,巩固压缩整体通关时间成效。做好汇总征税、电子支付等通关便利措施宣传和落实,积极宣传自由贸易区优惠贸易原产地规则、优惠原产地自主声明等政策,引导企业用好各项优惠政策。开展认证培育,鼓励更多与一带一路沿线国家的贸易往来的企业申请成为海关高级认证企业,加大参与一带一路的力度。

进一步打通国际物流通道。积极服务中国中东欧国家经济贸易发展,支持地方政府打造铁路联运物流中心,拓展口岸功能,支持海铁联运和中欧班列发展,打通直接连接国际的物流通道。加强TIR业务宣传推广,鼓励企业使用TIR运输方式开展物流运输,积极采取措施保障TIR运输车辆安全、高效通关。密切与周边机场群、港口群的物流合作,推动江门与粤港澳大湾区各港口的水水联运模式,拓展至对接澳门机场的空陆联运业务,全力支持江门珠西物流中心建设发展。

进一步推动更高水平对外开放。积极服务地方参与国家一带一路建设,加强宏观经济研究和外贸形势分析,做好江门、阳江与一带一路沿线国家贸易的统计分析,提高海关统计服务地方的水平。全力支持推进江门跨境电商综试区建设、粤港澳大湾区菜篮子展销基地建设、优质农产品供应基地建设、大宗商品监管中心建设、保税物流中心发展,促进外贸新业态新模式发展,全力支持地方高质量发展高水平开放。

完善海关监管,筑牢国门安全屏障。统筹发展和安全,全面落实总体国家安全观,扎牢风险防控网络,严格进出口贸易禁限管控,强化口岸公共卫生核心能力建设,加强进出境动植物检疫,严格进出口食品安全监管,完善进出口商品质量安全监管体系,切实把好正面监管、后续监管、逆向监管三道关,在服务建设更高水平开放型经济新体制的过程中,不断提升维护国门安全的能力,进一步推进关区工作高质量发展。

习近平总书记在第三次一带一路建设座谈会上的重要讲话,提出高标准、可持续、惠民生的目标和四个更高的要求,为推动共建一带一路高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。湛江海关认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,立足自身职责,强化监管优化服务,为推动共建一带一路高质量发展贡献海关力量。

持续深化互联互通。大力支持湛江融入西部陆海新通道建设,进一步深化与西部陆海新通道沿线海关的合作,积极支持开通海铁联运专列,推动西部陆海新通道建设与一带一路的衔接。推动湛江与海南相向而行,促进湛琼港口合作,共同拓展海上通道,加密东南亚等国家和地区集装箱班轮航线。加强技贸措施研究,积极参与国际标准、规则的制修订,主动帮助企业应对国外技贸壁垒。加强AEO企业认证培育,推动AEO互认合作优惠措施落实,助力企业走出去。

积极保障产业链供应链畅通。一企一策服务巴斯夫、中科炼化等重大项目建设和产业链龙头企业发展,针对巴斯夫深度融入全球产业链、供应链的特点,加强三智国际合作,创新海关监管模式。支持粮食、原油、煤炭等大宗资源性商品进口,维护国家粮食安全和能源安全。一业一策精准服务粤西特色产业发展,加强知识产权海关保护,助力企业开拓一带一路国家和地区市场,促进水海产品、农产品、小家电等产业发展。

着力打造市场化法治化国际化口岸营商环境。不断拓展原油、铁矿石先放后检多方多赢实效,巩固压缩整体通关时间成效,落实减税降费政策,持续提升跨境贸易便利化水平。全力以赴支持湛江综合保税区建设和封关运作,积极复制推广自贸试验区海关监管创新制度。做好RCEP生效实施准备工作,指导企业用好政策机遇拓展国际市场,促进国内国际双循环。

全面强化风险防控。加强国门生物安全风险监测预警,强化重点领域生物安全风险防控,严防外来物种入侵。完善风险防控机制,持续加强智能审图应用,切实提升实际监管效能。一以贯之严厉打击象牙等濒危动植物及其制品走私,强化严禁洋垃圾入境工作,防范固废走私风险。